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□ 本报驻俄罗斯记者 张春友
俄罗斯总统普京与美国总统拜登1月26日进行了拜登就任后的首次通话。两国元首在通话时达成协议，同意将此前陷入谈判僵局的《新削减战略武器条约》延长5年。虽然延长条约对确保两国军事战略平衡、维持世界战略稳定具有重要意义，但俄方也清醒地认识到，拜登时代的俄美关系并不会随着条约延长而明显改善。
近年来随着国际局势的变化，尤其是美国频繁“毁约退群”、《反导条约》《中导条约》相继失效，《新削减战略武器条约》已成为俄美关系陷入历史低点后双方为数不多的共同利益之一。
随着2月5日条约到期日的临近，国际社会也在关注俄美间围绕条约续签问题的谈判进展。令人欣慰的是，拜登在两国元首通话时同意在不添加任何附加条件的前提下一次性将条约延长5年，俄国家杜马主席沃洛金称世界正处于开展军备竞赛的边缘，延长条约对整个世界意义重大。
为了能在条约到期前顺利完成续签工作，俄加速国内审批程序。1月27日，俄国家杜马（议会下院）与俄联邦委员会（议会上院）分别审议通过与延长条约相关的法案。同一天，普京签署总统令，指示俄外交部就延长条约与美方展开谈判，确保双方达成一致后尽快签署延长协议。目前，俄外交部副部长里亚布科夫与美国驻俄大使沙利文已交换延长条约的外交照会，双方将很快签订正式文件。
即便如此，俄美在军控领域仍然存在结构性矛盾，条约的延长并不能化解这些矛盾。美方希望签署新的军控条约限制俄方开发新型武器，以避免其威胁美方战略优势。俄方则强调，希望利用条约延长的5年时间就国际军控问题与美方进行深入对话，将美方所有进攻型、防御型核武器及可执行战略任务的常规武器纳入议程。
同时，国际社会关注到，尽管俄美两国领导人巧妙地利用首次通话的机会向外界宣布条约延长的利好消息，但拜登就职后俄美领导人的首次通话远不能用愉快来形容。事实上，此次通话再次将俄美分歧充分暴露出来。从美媒披露的消息来看，俄美两国领导人在电话中谈及伊朗问题、乌东问题、叙利亚问题、阿富汗美军被袭问题及当前的热点纳瓦利内事件等。在这些问题上，俄美立场相左，拜登甚至就所谓“俄干预美国大选”等问题向普京发出警告。
难怪里亚布科夫近日公开表示“俄美关系不会因条约延长而改善”。这一表态再度证明，尽管俄美在条约延长问题上表现出积极意愿，但长期紧张的两国关系并不会出现根本性好转。
就在拜登与普京通话前不久，他先后与英国首相约翰逊、法国总统马克龙、德国总理默克尔及北约秘书长斯托尔滕贝格通电话，向他们保证美国仍将致力于维持西方为应对俄罗斯而结成的盟约。由此可见，遏制俄罗斯仍是美对俄政策的目标，双方间根深蒂固的矛盾短时间内实难缓和。
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| 军控条约延长难改俄美关系
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| （ 2021-02-01 ） 稿件来源： 法治日报环球法治 |
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□ 本报驻俄罗斯记者 张春友
俄罗斯总统普京与美国总统拜登1月26日进行了拜登就任后的首次通话。两国元首在通话时达成协议，同意将此前陷入谈判僵局的《新削减战略武器条约》延长5年。虽然延长条约对确保两国军事战略平衡、维持世界战略稳定具有重要意义，但俄方也清醒地认识到，拜登时代的俄美关系并不会随着条约延长而明显改善。
近年来随着国际局势的变化，尤其是美国频繁“毁约退群”、《反导条约》《中导条约》相继失效，《新削减战略武器条约》已成为俄美关系陷入历史低点后双方为数不多的共同利益之一。
随着2月5日条约到期日的临近，国际社会也在关注俄美间围绕条约续签问题的谈判进展。令人欣慰的是，拜登在两国元首通话时同意在不添加任何附加条件的前提下一次性将条约延长5年，俄国家杜马主席沃洛金称世界正处于开展军备竞赛的边缘，延长条约对整个世界意义重大。
为了能在条约到期前顺利完成续签工作，俄加速国内审批程序。1月27日，俄国家杜马（议会下院）与俄联邦委员会（议会上院）分别审议通过与延长条约相关的法案。同一天，普京签署总统令，指示俄外交部就延长条约与美方展开谈判，确保双方达成一致后尽快签署延长协议。目前，俄外交部副部长里亚布科夫与美国驻俄大使沙利文已交换延长条约的外交照会，双方将很快签订正式文件。
即便如此，俄美在军控领域仍然存在结构性矛盾，条约的延长并不能化解这些矛盾。美方希望签署新的军控条约限制俄方开发新型武器，以避免其威胁美方战略优势。俄方则强调，希望利用条约延长的5年时间就国际军控问题与美方进行深入对话，将美方所有进攻型、防御型核武器及可执行战略任务的常规武器纳入议程。
同时，国际社会关注到，尽管俄美两国领导人巧妙地利用首次通话的机会向外界宣布条约延长的利好消息，但拜登就职后俄美领导人的首次通话远不能用愉快来形容。事实上，此次通话再次将俄美分歧充分暴露出来。从美媒披露的消息来看，俄美两国领导人在电话中谈及伊朗问题、乌东问题、叙利亚问题、阿富汗美军被袭问题及当前的热点纳瓦利内事件等。在这些问题上，俄美立场相左，拜登甚至就所谓“俄干预美国大选”等问题向普京发出警告。
难怪里亚布科夫近日公开表示“俄美关系不会因条约延长而改善”。这一表态再度证明，尽管俄美在条约延长问题上表现出积极意愿，但长期紧张的两国关系并不会出现根本性好转。
就在拜登与普京通话前不久，他先后与英国首相约翰逊、法国总统马克龙、德国总理默克尔及北约秘书长斯托尔滕贝格通电话，向他们保证美国仍将致力于维持西方为应对俄罗斯而结成的盟约。由此可见，遏制俄罗斯仍是美对俄政策的目标，双方间根深蒂固的矛盾短时间内实难缓和。
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